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全国公益诉讼第一人丘建东厦大开讲

发布时间:2020-03-13 19:57:14 阅读: 来源:阀体厂家

全国“公益诉讼第一人”丘建东厦大开讲 2006/11/97:43:28  【字体:缩小放大】

11月9日讯(记者陈捷)昨天下午,“全国公益诉讼第一人”之称的丘建东走上讲台,给厦大法学院学生上了一堂关于公益维权的公开课。丘建东活泼生动的讲学受到厦大学子的热烈响应。

近十年来,丘建东打了22个经典案例,厦门大学法学院副教授黄健雄在了解这22个案例之后,指出这22个案件几乎每个案件都惠及数以万计的消费者和市民,值得法学院的学生们研究。

1999年前的丘建东,还是福建省龙岩市质量技术监督局的副局长,因为觉得自己按部就班的生活太乏味,便毅然辞职下海,加入了公益诉讼的队伍。1996年1月,丘建东以公用电话亭未执行原邮电部夜间长话收费半价规定,而起诉龙岩市街头公用电话亭及市邮电局,要求加倍索赔,案值1.2元,全国一片哗然。然而,迫于种种压力,此案以丘建东庭上意外撤诉告终。

丘建东在课堂上向学生逐一介绍了这22个案例。丘建东告诉学生们,之所以打这些公益诉讼,不为获得实际赔偿,就为讨得说法。

经典案例:六年诉讼机场建设费

10年间的22个维权案例,仅“机场建设费”维权一项,持续时间就长达6年。2001年,丘建东就50元机场建设费问题向财政部、国家计委、民航总局递交行政复议申请书,质疑征收此费的合法性。当时被答复说,民航总局并没有针对丘建东作出具体行政行为,而且机场建设费“已经国务院批准”。

2004年底,国内机场建设费已改为乘客购买机票时一并交纳。于是,丘建东向厦门湖里法院提出民事诉讼,要求他曾乘坐的厦门航空返还50元机场建设费。但法院认为,航空公司是受国家行政机关委托,属于合法收费。一审败诉后,丘建东继而向厦门中院上诉,并追加财政部、民航总局为被告。二审法院再次驳回他的上诉。民事诉讼不成,他又改走行政诉讼的路,提起行政诉讼状告民航总局,但是法院称认为不属其受理范围。

最近的一次是去年10月,与上次民事诉讼不同,丘建东向北京市第二中级人民法院提出对民航总局的行政诉讼。而第二中级人民法院并没有给出不予受理的裁定书,只给了一封便函,认为不属于其受理范围。虽然他屡屡受挫,但是,他的公益诉讼已经引起社会各界广泛关注。国内许多航空法专家认为,机场建设费收取于法无据。消费者应有的知情权也没有得到保障。丘建东认为,“如果机场建设费征收用途能让消费者明确知道,这也未尝不好”。

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