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对外开放指数沪京粤居前三

发布时间:2021-01-21 06:28:51 阅读: 来源:阀体厂家

昨日,国家发改委国际合作中心在博鳌会议中心举行新闻发布会上公布“中国区域对外开放指数研究报告”,并首次公布了我国内地31个省份对外开放的排名:上海、北京、广东位居前三位,被评为“开放金牌省市”。但广东社会开放度和技术开放度明显落后,专家建议,不能再把广东看成世界工厂,应加大广东研发、技术创新和服务外包的力度,继续“腾笼换鸟”。

“不能再把广东看成世界工厂”

报告中称,中国的对外开放是全方位的对外开放,包括经济、技术、社会和文化等多方面,为此,课题组将经济开放度、技术开放度和社会开放度作为三个一级指标。

评选出对外开放的金牌省市———上海、北京、广东,他们是我国对外开放的前沿,但在开放的结构方面,上海在经济开放度方面大幅度领先于北京和广东,体现了上海作为中国经济、金融和航运中心在外向型经济方面的优势。经济开放度主要是衡量区域经济融入国际市场、参与国际分工合作的程度,包括国际贸易、投资和服务贸易。

北京在技术开放方面夺魁,体现了北京作为全国科技、文化中心,在技术获取、科研成果国际化等方面的优势;技术开放度主要包括国际学术交流、技术交易、科研成果国际化。而北京在经济开放度上相对落后,报告中分析,这可能源于北京主要作为中央企业总部所在地,外资或外向型企业没有特别的优势。

社会开放主要是体现在信息流通、人员往来、文化交融等方面,上海和北京的社会开放程度非常接近,而广东则相对落后,技术开放也是广东在前三位中的最大的劣势,报告中分析,可能与广东的企业相当一部分是加工贸易类企业,外向度高,但技术水平较低、创新力不足。

报告中建议,今后,上海对外开放的着力点是培养创新能力,提高在知识创造方面的全球影响力;北京则注重把技术优势转化为企业的国际竞争优势,提高经济外向度;广东则应下大力气提高对外开放的质量,实现产业结构大幅升级。

中国经济交流中心副理事长兼秘书长、原商务部副部长魏建国建议,今后一定要把广东省打造成亚洲乃至世界地区的服务性平台,“不能再把广东看成世界工厂”。应加大广东研发、技术创新和服务外包的力度,“广东有这个条件,应继续‘腾笼换鸟’。”

环渤海开放落后于长三角珠三角

天津、福建、江苏、浙江、辽宁5个对外开放的银牌省市中,无一例外都是沿海城市,都是中国最早实施对外开放的地区,他们与金牌省市一起构成了中国外向型经济的核心阵容。

在区域之间的对外开放水平中,珠三角在经济开放、社会开放两个指标领先于长三角,但技术开放指标仍落后。环渤海地区各项指标明显落后于长三角和珠三角,可能是由于京津之外地区开放相对落后;此外,中国东西之间的开放和发展差距悬殊。

国家发改委国际合作中心研究总监刘建兴博士介绍,该报告是该中心组织开展的一项阶段性学术成果,为国家有关部门制定对外开放和区域协调发展政策提供参考和建议。

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